Версия для слабовидящих

О работе Государственной инспекции труда в Приморском крае по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

09.08.2014
Во исполнение приказа от 13.06.2013 г. № 132 «О работе государственных инспекций труда по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» Государственной инспекцией труда в Приморском крае проделана на данном этапе следующая работа: издан приказ от 18 июня 2013 г. № 21-П «Об исполнении приказа Федеральной службы по труду и занятости от 13 июня 2013 года № 132». Данным приказом в целях обеспечения проведения мониторинга и надзорно-контрольных мероприятий создана рабочая группа из 4 инспекторов труда, которую возглавляет начальник правового отдела Ляпина Т.В., с прямым подчинением заместителю руководителя (по правовым вопросам) Кузнецовой Т.И., в руководителям департаментов образования и науки, здравоохранения, культуры администрации Приморского края, главам муниципальных образований направлены запросы о предоставлении необходимых сведений об установленных условиях и порядке реализации Указа Президента РФ № 597; подготовлены и направлялись запросы работодателям о предоставлении документов и информации по указанному вопросу.
Установлено: департаменту здравоохранения подведомственны 115 учреждений здравоохранения, которые с 1 января 2012 г. все являются краевыми государственными учреждениями здравоохранения (КГБУЗ); департаменту образования и науки - 688 учреждений образования (вся наука финансируется из федерального бюджета), департаменту культуры подведомственно 16 краевых государственных бюджетных учреждений культуры.
   В целях реализации Указа Президента РФ № 597, 25 апреля 2013 г. губернатором Приморского края подписан Закон Приморского края № 188-КЗ «Об оплате труда работников государственных учреждений Приморского края», которым установлено, что оплата труда работников государственных учреждений Приморского края осуществляется в соответствии с отраслевыми системами оплаты труда, исходя из видов экономической деятельности учреждений. Отраслевые системы оплаты труда включают в себя: оклады, устанавливаемые по профессиональным квалификационным группам, ставки заработной платыповышающие коэффициенты к окладам, компенсационные и стимулирующие выплаты.
Размеры окладов работников госучреждений Приморского края ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период с учетом роста потребительских цен на товары и услуги; если место работы находится в сельском населенном пункте, то выплачивается компенсационная доплата за работу в указанной местности в размере 25% оклада (ставки заработной платы). Статьей 5 указанного Закона установлено, что заработная плата работников госучреждений Приморского края (без учета стимулирующих выплат), не может быть меньше заработной платы (оплаты труда) (без учета стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения отраслевых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
   На основании Устава Приморского края, в соответствии с Законом Приморского края от 25 апреля 2013 г. № 188-КЗ, Администрацией Приморского края 08 мая 2013 г. издано Постановление № 168-ПА «О введении отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений Приморского края», которым утверждены: положение об отраслевых системах оплаты труда работников госучреждений ПК, перечень видов компенсационных выплат в госучреждениях ПК, разъяснения о порядке установления компенсационных выплат, Перечень видов стимулирующих выплат, разъяснения о порядке установления стимулирующих выплат работникам госучреждений ПК.
Постановлением установлено, что до 01 июня 2013 г. органы исполнительной власти Приморского края обязаны разработать и утвердить примерные положения об оплате труда по видам экономической деятельности и довести до руководителей учреждений, организовать и провести обучение работников учреждений в связи с введением отраслевых систем оплаты труда; руководителям учреждений до 1 июля 2013 г. постановлено принять положения об оплате труда работников госучреждений с учетом мнения представительного органа работников, провести организационно-штатные мероприятия, связанные с введением отраслевых систем оплаты труда, с соблюдением норм трудового законодательства.
Во исполнение данного Постановления, вышеперечисленными департаментами Администрации Приморского края изданы в конце мая, начале июня 2013 г. соответствующие приказы, которыми изданы Примерные Положения об оплате труда работников госучреждений Приморского края, подведомственных соответствующим департаментам.
   Во исполнение приказов, примерных положений, в отраслевых госучреждениях были разработаны Положения об оплате труда, согласованные с соответствующими профорганизациями (здравоохранения, образования).

   Всего в крае 36 муниципальных образований, ни в одном из них пока не рассматривается вопрос о повышении заработной платы, в связи с введением новой системы оплаты труда, в связи с отсутствием необходимых собственных средств финансирования на эти цели.
Согласно полученных документов и сведений: разработаны, согласованы с профсоюзными организациями и утверждены положения об оплате труда, определены размеры окладов, компенсационных и стимулирующих выплат, проведены собрания в коллективах, работникам вручены уведомления об изменении обязательных условий трудового договора: КГБУЗ «Уссурийская ЦГБ», КГБУЗ «Михайловская ЦРБ», КГБУЗ «Пограничная ЦРБ», КГБУЗ «ПКГБ № 1» г. Уссурийска, КГК «СОУ «Коррекционная школа - интернат для детей сирот г. Находка», КГБУЗ «Находкинская стоматологическая поликлиника», КГОКУ «Детский дом г. Спасск-Дальний, КГ'ОА УНПО «Профессиональное училище № 21» пос. Ярославский, аналогичное училище № 52 села Черниговка, в КГБУЗ «Краевая психиатрическая больница № 2 г. Спасск-Дальний» уведомления работникам вручены только 2 июля 2013 г., не выявлено нарушений также в КГБУЗ «Партизанская детская городская больница», «Шкотовская центральная районная больница», «Находкинская горбольница», «Чугуевская центральная районная больница», «Арсеньевская городская больница», «Анучинская центральная районная больница», в КГКСКОУ «Николаевская коррекционная школа-интернат» разработано и согласовано Положение, однако уведомление работникам не вручались, не выявлено нарушений в КГОАУ НПО «Профессиональное училище № 2» г. Лесозаводска, в профтехчилище № 29 г. Спасска-Дальнего, в «Педагогическом колледже № 2» села Спасское, в КГОБУ НПО № 51 г. Уссурийска, КГКОСКОУ «Первомайская ЮПИ Уссурийского района, КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» г. Владивостока, г. Находки, г. Уссурийска, Лесозаводска, Дальнереченска, КГОКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом пос. Новошахтинск» и др.

,