Соблюдение трудового законодательства на территории Приморского края в рамках реализации нацпроекта «Здоровье»

В августе 2011 года Госинспекторами труда проведено 5 проверок соблюдения трудового законодательства в рамках реализации приоритетных национальных проектов в учреждениях здравоохранения Приморского края, в т.ч.:

- ГБУЗ «Краевая клиническая больница № 2» г.Владивосток;

- МУЗ «Шкотовская центральная районная больница» пгт. Шкотово;

- ГБУЗ «Приморский краевой противотуберкулезный диспансер»;

- МБУЗ «Городская стоматологическая поликлиника» г. Владивосток;

- ФГУЗ «Медико-санитарная часть №98» ФМБА России ЗАТО Большой Камень;

По результатам проверок выдано 4 предписания, обязывающие принять меры по устранению нарушений трудового законодательства, к административной ответственности за нарушения трудового законодательства привлечено 4 должностных лица, общая сумма наложенных штрафов – 4000 руб.

 ГБУЗ «Краевая клиническая больница №2» г.Владивосток 

В нарушение ч.2 ст. 22 ТК РФ, ч.3 ст. 68 ТК РФ не ознакомлены работники под роспись с локальными нормативными актами, принятыми в организации 2011 году.

Главному врачу выдано предписание об устранении нарушений трудового законодательства. К административной ответственности привлечена начальник отдела кадров – штраф 1000 руб.

МУЗ «Шкотовская центральная районная больница» пгт.Шкотово.   

В нарушение ч.1 ст. 140 ТК РФ, ч.4 ст. 84.1 ТК РФ в день увольнения работнику не выплачены все суммы причитающиеся. Начисленные денежные средства в размере 14237,49 рублей выплачены с нарушением установленного законом срока. Главному врачу выдано предписание, обязывающее в соответствии со ст. 236 ТК РФ начислить и выплатить денежную компенсацию на сумму несвоевременно выплаченного расчета в связи с увольнением. К административной ответственности за выявленные нарушения трудового законодательства привлечены ответственные должностные лица, общая сумма административных штрафов составила 2000 рублей.

МБУЗ «Городская стоматологическая поликлиника» г.Владивосток

1.В соответствии с пунктом 3.6. Положения «О порядке и условиях денежных выплат стимулирующего характера специалистам с высшим и средним медицинским образованием, участвующим в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи в рамках программы модернизации здравоохранения Приморского края на 2011-2012 годы в МБУЗ «Городская стоматологическая поликлиника г. Владивостока» денежные выплаты устанавливаются на полную ставку. В случае если специалист отработал неполный месяц (был в отпуске, на учебе, в командировке, в период временной нетрудоспособности и т.п.) денежные выплаты производятся за фактически отработанное время. Специалистам, проработавшим 15 и менее календарных дней в месяце, по вышеназванным причинам, денежные выплаты не производятся.

Пункт 3.6. Положения в части «специалистам, проработавшим 15 и менее календарных дней в месяце, денежные выплаты не производятся» подлежит отмене по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

В соответствии со ст. 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающих положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не подлежат применению.

Рекомендациями о расходовании средств на финансирование мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи и.о. директора Департамента здравоохранения Приморского края от 05.07.2011г., предусмотрено, что начисление денежной выплаты производится за фактически отработанное время по соответствующей должности.  

2. Не производится выплата стимулирующего характера ряду специалистов с высшим и средним медицинским образованием, участвующим в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи в рамках программы модернизации здравоохранения Приморского края на 2011-2012 годы в МБУЗ «Городская стоматологическая поликлиника г.Владивостока.

Постановлением Администрации Приморского края от 04 мая 2011 года №126-па утвержден Перечень должностей специалистов с высшим и средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи на территории Приморского края. Данным Перечнем предусмотрены должности: врач-анестезиолог-реаниматолог, зубной врач и врач эпидемиолог.

В дополнениях и изменениях к письму департамента здравоохранения Приморского края от 05.07.2011 №17/3461 «Рекомендации о расходовании средств на финансирование мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи» от 18.07.2011 №17/3713, Департамент здравоохранения Приморского края рекомендует осуществлять денежные выплаты стимулирующего характера специалистам с высшим и средним медицинским образованием, участвующим в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи на условиях совместительства. Начисление денежной выплаты производиться за фактически отработанное время по соответствующей должности, с учетом выполнения показателей оценки деятельности специалистов.

В нарушение ст. 144 ТК РФ, ст. 135 ТК РФ врачам-специалистам в период с января по июнь 2011г. не начислена и произведена выплата  стимулирующего характера, осуществляемая в целях повышения доступности амбулаторной медицинской помощи в рамках программы модернизации здравоохранения Приморского края на 2011-2012 годы.

В нарушение ч. 4 ст. 57 ТК РФ не заключены с работниками дополнительное соглашение к трудовому договору об установлении денежных выплат стимулирующего характера в связи с их участием в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи.

По результатам проверки, главному врачу МБУЗ «Городская стоматологическая поликлиника г.Владивостока» выдано предписание, обязывающее устранить выявленные нарушения трудового законодательства. Заместитель главного врача по экономическим вопросам привлечена к административной ответственности – штраф 1000 руб.

ГБУЗ «Приморский краевой противотуберкулезный диспансер» г.Владивосток

В нарушение ч. 1 ст. 183 ТК РФ выявлено в отношении работника ГБУЗ «Приморский краевой противотуберкулезный диспансер»: пособие по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности медицинской сестре до момента проверки работодателем не выплачено.

В нарушение ч.1 ст. 140 ТК РФ расчет при увольнении работника произведен с нарушением установленного законом срока.

Главному врачу выдано предписание, обязывающее устранить нарушения трудового законодательства, привлечь виновных к дисциплинарной ответственности, допустивших нарушения трудового законодательства. Срок привлечения к административной ответственности за выявленные нарушения трудового законодательства истек.

ФГУЗ «Медико-санитарная часть №98» ЗАТО г.Большой Камень

По результатам проверки нарушений трудового законодательства по вопросам оплаты труда а также в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» не выявлено.