Соблюдение трудового законодательства работодателями, задействованными на строительстве объектов саммита АТЭС, находится под пристальным контролем Государственной инспекцией труда в Приморском крае

Во исполнение поручения Первого заместителя председателя правительства РФ Игоря Шувалова от 28 февраля 2011 года, курирующего строительство объектов саммита АТЭС во Владивостоке и указаний Роструда от 11марта 2011 года Государственной инспекцией труда в Приморском крае в рабочем взаимодействии с администрацией Приморского края, органами прокуратуры и иными заинтересованными органами приняты исчерпывающие меры по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы трудового права работодателями, занятыми на строительстве объектов саммита АТЭС.
Так за отчетный период было организовано и проведено более 25 проверок трудового законодательства в организациях, задействованных на строительстве объектов саммита АТЭС, в ходе которых особое внимание уделено соблюдению трудового законодательства в отношении привлеченных иностранных работников. В ходе проведения проверок выявлены нарушения в части не заключения трудовых договоров, нарушения порядка оформления трудовых договоров, в ряде организаций трудовые договора не были переведены на русский язык. Кроме этого выявлены нарушения в части оплаты труда: заработная плата выплачивается один раз в месяц в нарушение ч.6 ст.136 ТК РФ, не выдача расчетных листков, выплата расчетных сумм при увольнении с нарушением срока. Выявлены грубые нарушения прав работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда: не проведение вводных, повторных, целевых инструктажей, не проведение медицинских осмотров, другие нарушения, что привело к увеличению производственного травматизма в рассматриваемой отрасли, в том числе к групповым несчастным случаям с тяжелыми последствиями.
Так 30 апреля на острове Русском при проведении строительных работ на левой части пилона моста, на высоте 187 метров, произошел взрыв кислородного баллона, в момент взрыва на месте происшествия находилась бригада рабочих: двое сотрудников ОАО «СК Мост» погибли, причиной взрыва стало нарушение правил техники безопасности и иных правил охраны труда.
Кроме того в июле 2010 года на острове Русский при строительстве объектов Дальневосточного федерального университета погиб рабочий ООО «Алфам». Находясь на втором этаже строящегося здания и передвигаясь по перекрытию из профилированного листа, мокрому от дождя, он поскользнулся и упал в проем. Падая, рабочий успел руками схватиться за профилированный лист, но не смог удержаться и упал с высоты 8 метров в подвальное помещение. Причиной гибели также стало нарушение требований трудового законодательства в части охраны труда.
Большое количество нарушений выявляется при проверках работодателей, использующих автомобильную технику для перевозки грузов и пассажиров, задействованных на стройках объектов саммита АТЭС-2012. В перечень наиболее характерных выявляемых нарушений включает: выезд на работу без обязательного предрейсового осмотра транспортного средства, выезд без путевых листов, что приводит к несчастным случаям.
За 2010 год зафиксировано два случая гибели водителей большегрузов под колесами собственных транспортных средств. В одном случае водитель большегруза компании-субподрядчика (компания зарегистрирована в Кавалеровском районе) в районе 744 км гострассы «Хабаровск-Владивосток» не поставил свой автомобиль на ручной тормоз, после чего откинул кабину. В результате этих манипуляций автомобиль покатился и совершил наезд на водителя. Во втором случае (в районе Морского кладбища во Владивостоке) водитель большегруза, подъехавший к автомобилю-топливозаправщику, так же не поставил автомобиль на ручной тормоз и вышел из машины. Большегруз покатился и в результате водитель оказался затерт между двумя грузовиками.
В марте 2011 г. на участке федеральной трассы М-60 в пригороде Владивостока рухнул один из пешеходных виадуков. Причиной произошедшего стал не закрытый кузов грузовика китайской марки Howo, который и задел виадук, находящийся в районе пункта весового контроля. Балка виадука рухнула прямо на проезжую часть, повредив при этом два грузовика – упомянутый Howo и проезжающий в это время под виадуком «Камаз». Водитель Howo погиб, зажатый балкой в кабине. Движение автомобиля с не закрытым кузовом, допущенное пострадавшим водителем, свидетельствует его о слабой подготовке в области охраны труда и правил техники безопасности.
По великой случайности водитель «Камаза» не пострадал, так как балка упала на заднюю часть грузовика, перевозившего пиломатериалы. Заметим, что оба большегруза заняты на строительных объектах саммита АТЭС-2012.
В свою очередь вызывает опасение складывающаяся ситуация на острове Русский.
«Примером» несоблюдения требований трудового законодательства в части охраны труда, отсутствие надлежащего контроля соблюдения правил безопасности со стороны работодателя, может стать недавний групповой несчастный случай с летальным исходом, произошедший в одной из организаций задействованной на строительном объекте, расположенном на острове Русский: причиной гибели двух водителей стало отравления метиловым спиртом.
Произошедшие несчастные случай наглядно демонстрируют халатное отношение руководителей субподрядных организаций к соблюдению трудового законодательства в части охраны труда.
Принимая во внимание то, что строительная отрасль является одной из травмоопасных отраслей в Приморье и в последнее время наблюдается рост производственного травматизма (в том числе увеличилось количество групповых несчастных случаев со смертельным исходом), Государственная инспекция труда обращается к работодателям – руководителям организаций и предприятий края, задействованных на строительстве объектов саммита АТЭС: «Настоятельно требуем принять все необходимые меры для снижения производственных рисков, что будет способствовать сохранению жизни и здоровья работников».
Соблюдение трудового законодательства работодателями, задействованными на строительстве объектов саммита АТЭС, находится под пристальным контролем Государственной инспекцией труда в Приморском крае. С целью оказания методической помощи службе охраны труда генподрядчика, предотвращения нарушений правил охраны труда, уменьшения и профилактики травматизма в марте 2011 года Государственной инспекцией труда в Приморском крае организовано рабочее место инспектора труда на острове Русский. Инспектором труда также проводится информационная и консультационно-разъяснительная работа с сотрудниками организаций, расположенных на о.Русский.
Государственная инспекция труда в Приморском крае считает, что вышеуказанные меры во взаимодействии с активной позицией работодателей в части охраны труда и мерами, направленными ими на усиление контроля и профилактику травматизма приведет к снижению количества несчастных случаев на объектах строительства, сохранению здоровья работников, что является одной из приоритетных задач в работе Государственной инспекции труда.